注重加大“四个力度”积极推进计生综合治理工作
作者:刘金良 发布时间:2012-08-21 17:16:36
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衡东县人民法院紧紧围绕“为大局服务”的工作主题,充分发挥行政审判职能,大力支持和监督计生行政机关贯彻落实计划生育政策,不断完善征收社会抚养费非诉执行案件的执行工作,为推进衡东县计生综合治理再上新台阶作出了积极贡献。今年1至7月共受理征收社会抚养费案件67件,其中强制执行3件,财产保全64件,全部在法定期限执结完毕,执结率达到100%,执行到位金额共计人民币43.8万元。我们主要注重“四个力度”的加大:一是送法上门加大普法宣传力度。我们行政庭工作人员深入全县各乡镇,配合各乡镇计生部门进村入户,宣传人口和计划生育的政策方针。强调计划生育是国家的基本国策,违反计划生育者应依法征收社会抚养费,并为村民提供法律咨询,发放计生宣传材料。同时对乡镇计生部门的工作进行业务监督指导,督促各乡镇严格按照法律程序依法办案、文明执法。二是风险评估加大审查调查力度。对进入执行程序的征收社会抚养费案件,及时深入当地,调查了解当事人的实际履行能力。针对不同情况通过联席会议进行风险评估,明确执行方案。对于被执行人经济困难,难以一次缴纳社会抚养费的,注重人文关怀,慎用拘留措施,通过采取执行和解方式要求被执行人阶段性履行义务。对有履行能力而拒不履行的当事人,则适时拘留措施达到“执行一户震慑一片”的效果,以防止其他当事人持观望态度。5月24日,我院行政庭雷霆出击将具有履行能力但拒不履行的“老赖”宋某控制住,通过拘留措施,促使“老赖”宋某最终履行法定义务。三是灵活执行加大财产执行措施力度。在征收社会抚养费的过程中用足用活财产强制执行措施,着重加大了查询、冻结、扣划被执行人存款的力度。在对计生案件进行摸排的基础上制作了集中查询函,到各金融机构进行了统一查询。一旦获取存款信息,就以最快速度赶到开户网点办理司法冻结、扣划手续。1至7月,应计生部门申请,行政庭办案人员通过跨县、市、省银行系统进行查询3895人次。其中,2月份以来,行政庭干警8次南下广州、深圳、上海等城市进行查询、冻结等工作,并取得预期效果。四是定期回访加大执行常态化力度。对立案审查中发现确实没有财产可供执行的案件,采取审查备案方式。坚持“走下去带上来”,定期到各乡镇计生部门进行回访,开展财产清查,一旦发现被执行人有财产可供执行便立即立案执行,使“老赖”无所遁形。针对各乡镇被执行对象外出打工逃避履行法律义务的情况,通过村委会、居委会等途径查明被执行人的住址等基本信息后,立即派员前往执行,通过释法明理、教育说服工作,督促当事人自觉履行缴纳社会抚养费的义务。