为扎实推进衡东农商行组建步伐，衡东法院牢固树立为大局服务理念，加大司法清收力度，竭力为县信用联社改制提供优质高效的司法服务和司法保障。自2012年11月份以来，通过“三强化、三确保” 为依法清收不良贷款开辟“绿色直通车”，加强对该类型案件的审执工作。日前共受理案件76件，审结60件，其中调解23件，清收金额100余万元，取得了明显的法律效果和社会效果。

　　强化大局意识，确保力量到位。从维护国家金融安全，打造“诚信衡东”出发，强化大局意识。我院院长冯卫与县信用联社理事长李家生多次主持召开清欠工作联席会，对清欠工作进行总调度、总动员。要求围绕“快”字作文章，快立、快审、快执，做到尽快尽好解决问题，为维护县信用联社的合法权益，促进县信用联社健康快速发展作出积极贡献。为确保力量到位，在人力、物力、财力等方面优先考虑，大力支持。成立了以冯卫院长为组长、旷文林副院长为副组长、民二庭为组员的专项清收小组，强化对司法清收工作的组织领导。积极整合审判资源，选调精兵强将，成立司法清收专项合议庭，应对审判工作需要，鼓励办案人员在司法清收期间实行“5+2、白+黑、晴+雨”工作制度。

　　强化提前介入，确保程序到位。由于以往贷款发放操作程序不规范以及贷款管理跟踪环节薄弱等因素，该类案件在证据方面存在或多或少的瑕疵。特别是因没有及时催收，导致起诉超过诉讼时效，给快审快结带来一定困难。为解决问题，法院能动司法，主动服务，提前介入，会诊把脉，及时把关，对欠缺起诉材料的，列明及时补齐，对证据薄弱的，释明及时补强，为顺利开庭、下判做好充分准备工作。同时，选派理论水平高、业务能力强的法官到信用联社进行授课讲座，开展法律培训，提高信贷人员风险防范的法律意识。严格审执案件的立案程序，严格按照法律规定送达法律文书，做到直接送达、邮寄送达、公告送达多种送达方式相结合，及时告知并保障当事人的权利义务。通过规范简易程序，采取巡回审理、就地办案的方式提高办案效率。同时将调解贯穿于诉讼全过程，促使当事人和解结案，减轻诉累。

　　强化诉前财保，确保执行到位。为确保司法清收工作顺利开展，强化诉前财产保全，着重加大查询、冻结被告存款力度，从而把握主动权，防止被告得知起诉后转移财产归避执行。在对县信用联社集中移送的基础上制作集中查询函，到各金融机构进行统一查询。一旦获取存款信息，就以最快速度赶到开户网点办理司法冻结手续，从而降低执行风险，达到起诉一案执行到位一案，起到震慑一起带动一片的效果。通过对被告采取诉前财产保全措施后，在诉讼过程中注重以情动人、以理服人，最终让被告“想抗无由”、“想辩无理”、“想赖不能”，大部分案件都能调解结案。 2012年11月份以来，我院办案人员通过跨县、市、省银行系统进行查询、冻结，查询、冻结被告银行存款100余万元。其中2013年春运期间，民二庭法官不辞辛劳南下广州、深圳进行查询、冻结等工作，并取得了预期效果。