2021年9月,衡东县新塘法庭受理了一起房屋买卖合同纠纷案件,随即,该小区其他业主陆续到法庭立案窗口咨询立案情况。经了解,今年以来,房地产市场交易不活跃,企业资金回笼困难,银行限贷政策和融资渠道收紧,导致部分房地产开发企业资金紧张,甚至有资金链断裂的可能。加之这两年新冠疫情停工的影响,原材料价格上涨,致使工期延长,目前全县各个楼盘可能普遍存在延期交房现象。如果处理不慎,极易引发连锁反应,导致其他业主争相效仿。此类案件一旦形成规模,会让举步维艰的房企雪上加霜,甚至出现集体崩盘,最终损害购房者利益,形成群体性上访事件,破坏社会稳定和经济发展。
为慎重妥善处理业主群体诉求,确保系列案事件的处理实现政治效果、社会效果和法律效果有机统一,确保房地产市场平衡有序发展,衡东县人民法院向衡东县县委县政府发出了以下司法建议:
1.成立工作专班。由县委政府牵头,整合相关职能部门力量,组成工作专班,由各部门互相配合、互相支持,形成合力,共同研究、组织、实施矛盾纠纷化解工作。
2.摸清问题底数。对全县所有房企侵损业主利益包括但不限于延迟交房等违约情况、多代收契税等进行大排查、大摸底,做到底数清,情况明。
3、制订解决方案。按照既保护业主合法权益,又促进房地产企业健康稳步发展,确保全县社会和谐稳定的原则,探索最佳的问题解决方案,并尽快付诸实施,从源头上稳控一大批尚未爆发的隐形矛盾,消除一批已经爆发的矛盾。
4、积极化解矛盾。对已经爆发问题的房企与业主的矛盾纠纷,由工作专班进驻房地产企业,按既定方案指导协调矛盾化解工作;对调解成功的案件,可指导双方当事人及时申请司法确认,赋予其强制执行效力。
司法建议发出后,引起了县委县政府的高度重视,并成立了工作专班,现已进驻涉案企业。